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1.2 Veränderte Rahmenbedingungen für Hilfs- und Pflegebedürftige

Die Hilfe und Pflege älterer Menschen wird zukünftig quantitativ und qualitativ Dimensionen der Veränderung erfahren, die heute generell unterschätzt werden. Es ist daher absehbar, dass eine Kostenexplosion bei den Dienstleistungen für Ältere zu erwarten ist. Hintergrund hierfür ist der steigende Bedarf nach bezahlbaren Hilfs- und Pflegeleistungen unter ungünstigen Rahmenbedingungen. Parallel mit der Alterung gehen die familiären Netzwerke für die Unterstützung im Alter zurück, wodurch ein Widerspruch für die Versorgung entsteht: Die Zahl älterer Menschen, die auf Hilfe und Dienstleistungen verschiedener Art angewiesen sind, wird größer. Gleichzeitig steigen die Preise dieser Dienstleistungen überproportional, da durch die erhöhten öffentlichen Abgaben die Dienstleistungen sehr teuer werden (vgl. Abbildung 6) und die Angebotsengpässe bei steigender Nachfrage ebenfalls zu Preissteigerungen führen.
Der wachsende Bedarf an Dienstleistungen bei gleichzeitig sinkenden Angeboten kann im Prinzip über private Märkte oder durch öffentliche Leistungen erfüllt werden. Doch die beiden Lösungen stoßen an ökonomische Schallmauern. Dies liegt zum einen daran, dass staatliche Angebote die Transferquoten unerträglich steigern würden. Zum anderen werden private Marktangebote aus Gründen eines knappen Angebots und der hohen Abgabenlasten für viele ältere Menschen zu teuer.

Abbildung 6:      Entwicklung der Beitragssätze zu den Sozialversicherungen

Quelle: div. Quellen, empirica-Berechnungen                                                                                          empirica